一、監管部門違法發放貸款罪會怎么處罰?

　　監管部門違法發放貸款罪處五年以下有期徒刑，根據《刑法》第一百八十六條，“銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定發放貸款，數額巨大或者造成重大損失的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金;數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定，向關系人發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。關系人的范圍，依照《中華人民共和國商業銀行法》和有關金融法規確定。”的規定，違法發放貸款罪的犯罪主體可以是單位，因此違法發放貸款罪可以是單位犯罪。

　　二、違法發放貸款罪的立案標準

　　對違法發放貸款案(刑法第一百八十六條)立案追訴標準規定為:銀行或者其他金融機構及其工作人員違反國家規定發放貸款，涉嫌下列情形之一的，應予立案追訴:

　　1、違反國家規定發放貸款，數額在一百萬元以上的;

　　2、違反國家規定發放貸款，造成直接經濟損失數額在二十萬元以上的。

　　關于騙取貸款、違法發放貸款"數額巨大"的問題。最高人民檢察院公訴廳經商該院法律政策研究室認為，盡管此類犯罪新的立案追訴標準正在起草、修改中，但可根據案件具體情況，參考此標準中關于"數額巨大"的規定處理個案。最高人民法院刑事審判第二庭同意《立案追訴標準(二)》確定的數額標準。因此，騙取貸款、違法發放貸款，數額在一百萬元以上的，可以認定為"數額巨大"。

　　三、違法發放貸款罪的認定

　　(一)罪與非罪的界限

　　1、行為人是否違反國家規定。如果行為人并未直接違反國家規定，而只是違反所在單位內部規定向借款人發放貸款，該內部規定的內容也沒有被國家規定所涵蓋，則不能對其追究刑事責任。

　　2、貸款數額是否巨大。如果數額不屬巨大，則不能構成本罪。

　　3、是否造成重大損失。如果未造成重大損失的，不能以本罪論處。

　　(二)本罪與玩忽職守罪的區別

　　玩忽職守罪是指國家工作人員違反職責規定，不履行或者不正確履行自己的職責義務，致使國家和人民利益遭受重大損失的行為。非法發放貸款罪與玩忽職守罪的區別主要是:

　　1、侵犯的客體不同。前者侵犯的是國家的金融管理秩序;后者侵犯的是一般國家機關的正常管理活動。

　　2、客觀方面表現不同。前者表現為玩忽職守或者濫用職權而非法發放貸款的行為，其造成的損失一般指經濟損失;后者則只表現為玩忽職守的行為，其造成的損失可能是經濟損失，也可能是人身傷亡，還可能是嚴重的政治影響等。

　　3、主體要件不同。前者的主體是中國經營貸款業務的金融機構及其工作人員;后者的主體是一般的國家工作人員，國家機關不能成為主體要件。

　　4、主觀方面不同。本罪在主觀上既可由過失也可由故意構成，而后者只能由過失構成。

　　(三)本罪與貸款詐騙罪的區別

　　貸款詐騙罪是指以非法占有為目的，采用虛構事實或者隱瞞真相的方法，詐騙銀行或者其他金融機構的貸款，數額較大的行為。本罪與貸款詐騙罪的主要區別在于:

　　1、侵害的客體不同，前者侵害的為國家的金融管理秩序，后者侵害的為金融機構的財產所有權，犯罪對象都是貸款;

　　2、客觀方面不同，前者屬于行為犯或者結果犯，后者只是結果犯;

　　3、主體不同，前者既可以是自然人也可以是單位，后者只能是自然人;

　　4、主觀方面不同，前者既可以是故意也可以是過失，無目的的要求，后者只能是故意，并以非法占有為目的。

　　四、違法發放貸款罪的處罰

　　1、自然人犯違法發放貸款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處一萬元以上十萬元以下罰金，數額特別巨大或者造成特別重大損失的，處五年以上有期徒刑，并處二萬元以上二十萬元以下罰金。

　　2、銀行或者其他金融機構的工作人員違反國家規定，向關系人發放貸款的，依照前款的規定從重處罰。

　　3、單位犯前兩款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照前兩款的規定處罰。

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